Reforma del Estado
Ya no nos corresponde ser espectadores del declive. Nos corresponde contribuir a enderezar el rumbo democráticamente, antes de que la presión de los mercados nos lo imponga con dolor.
3,46 billones de euros de deuda —INSEE, final de 2025—. 152.500 millones de déficit anual. La carga de la deuda se ha convertido en la segunda partida presupuestaria del Estado, por delante de la defensa, la justicia y la seguridad interior.
Mientras tanto, la economía francesa se asfixia bajo una apisonadora fiscal, administrativa y normativa que desalienta la iniciativa, frena la industria y expulsa talentos. Enderezar el rumbo se ha vuelto vital y urgente. Pero la urgencia no basta: también hace falta una hoja de ruta precisa, y saber exactamente dónde, cuándo y cómo intervenir.
Este libro es ese manual.
El resultado de casi un año de trabajo independiente, sin pertenencia partidista, sin consultoras ni financiación: un conjunto de siete expedientes que suman alrededor de 2.500 páginas, construidas a partir de fuentes públicas, el informe senatorial transversal Barros-Lavarde del 3 de julio de 2025, trabajos del Tribunal de Cuentas, del INSEE, de la DREES y de las inspecciones generales.
La presente obra es el expediente fundador del Plan de Ruptura y de reforma del Estado, su puerta de entrada editorial. Organizada en veintiocho secciones temáticas y cuatro anexos operativos, no se limita a identificar dónde intervenir: proporciona el conjunto de textos que producir o modificar para llevar a cabo esta obra —revisiones constitucionales, leyes orgánicas, enmiendas, calendario de implementación—. Una herramienta llave en mano para el enderezamiento de una nación en declive. Establece las bases de un objetivo global de 310 a 360 mil millones de euros de ahorros recurrentes al año al término de un mandato, cálculo minucioso del autor sobre el conjunto del gasto público.
Este libro se basta a sí mismo. Seis expedientes complementarios, dedicados a la clasificación metódica de las 1.494 entidades satélite del Estado —conservar, fusionar, reintegrar, suprimir— prolongan el enfoque y pueden consultarse gratuitamente para quien desee ir más lejos.
PARA QUIÉN FUE ESCRITO ESTE LIBRO: Para todos los ciudadanos que se niegan a ver hundirse su país y desean comprender cómo deberíamos proceder para enderezar el rumbo. Para los parlamentarios que quieren herramientas legislativas listas para usar e inspirarse en un conjunto de propuestas cifradas. Para los candidatos a responsabilidades públicas que desean completar o reforzar sus programas con propuestas viables. Para los altos funcionarios que saben que el aparato del Estado ya no resistirá en su estado actual sin una reforma profunda y que deben comprender lo que les espera tarde o temprano. Para todos los que piensan que el debate democrático debe por fin ocuparse de lo concreto, lo documentado y lo cuantificado. Más allá de su lectura, esta obra se inscribe en un enfoque ciudadano global.