Glossaire encyclopédique · France
Budget — un plan chiffré pour organiser recettes et dépenses
Un budget est un plan pour une période donnée : il prévoit combien d’argent devrait entrer et combien pourra être dépensé. Pour l’État, ces choix sont préparés par le Gouvernement puis autorisés par le Parlement.
Définition
Un budget sert à décider à l’avance comment financer l’action publique. Le Gouvernement estime les recettes attendues et propose des autorisations de dépenses pour les politiques publiques et les ministères.
Ces chiffres sont des prévisions et des autorisations : ils peuvent ensuite différer de l’exécution réelle si la croissance, les recettes fiscales ou certaines dépenses évoluent autrement que prévu.
Lorsque les dépenses publiques dépassent durablement les recettes selon le périmètre considéré, il apparaît un besoin de financement. C’est à partir de cette différence que l’on peut comprendre le déficit puis le recours à l’emprunt.
Exemple simplifié : prévoir 1 000 euros de recettes et autoriser 1 100 euros de dépenses crée, si ces montants se réalisent ainsi, un besoin de financement de 100 euros. Ce petit exemple ne reproduit pas toute la comptabilité publique, mais il permet de comprendre le mécanisme avant d’introduire le vocabulaire technique.
Sources et références
Notions liées
Où cette notion apparaît dans les 155 mesures
- Redéployer les agents vers les services prioritaires plutôt que recruter partout
- Mesure 1.13 — Supprimer les treize CESER et refondre la consultation régionale
- Doubler les moyens de la justice sur cinq ans : définir la cible, financer la trajectoire, mesurer les résultats
- 5.01 — Réduire l’administration hospitalière et augmenter les soignants
- Équilibre budgétaire : séparer le principe constitutionnel de la mécanique annuelle