Glossaire encyclopédique · France
CNES
Centre national d’études spatiales : établissement public français chargé de mettre en œuvre la politique spatiale nationale et de représenter la France dans de nombreuses coopérations spatiales.
Définition
Le CNES prépare et conduit des programmes spatiaux français, finance ou accompagne des développements technologiques et participe à des coopérations européennes et internationales. Il joue un rôle important dans la relation avec l’ESA et l’industrie. Dans un audit d’opérateurs, son budget ne peut pas être réduit à un coût de structure : une grande part correspond à des programmes, investissements et contributions qui continueraient à être financés même si l’organisation administrative changeait.
Pourquoi cette notion compte
La distinction structure/programmes est essentielle pour éviter de présenter comme économie la disparition comptable d’un organisme alors que les satellites, contributions et contrats sont simplement transférés ailleurs.
Exemple concret
Si une fonction support est mutualisée avec une autre agence, le gain potentiel porte sur les fonctions concernées, pas sur les crédits nécessaires à une mission scientifique déjà engagée.
Confusion fréquente
CNES et ESA sont deux organismes différents : l’un est français, l’autre intergouvernemental européen.