Glossaire encyclopédique · France

compensation démographique

Mécanisme de transferts entre régimes de retraite destiné à réduire les écarts liés notamment au rapport entre cotisants et bénéficiaires. Il ne s’agit pas d’une subvention arbitraire mais d’un calcul inter-régimes défini par les textes.

Définition

Le code de la sécurité sociale organise une compensation entre régimes obligatoires d’assurance vieillesse. L’objectif est de corriger des déséquilibres démographiques et, selon le cas, des différences de capacité contributive. Les calculs utilisent des effectifs de cotisants et de bénéficiaires ainsi qu’une prestation de référence et une cotisation moyenne. Pour analyser un régime spécial, il faut distinguer sa dépense propre, les transferts de compensation et les autres mécanismes d’équilibrage : supprimer un statut ne supprime pas mécaniquement les transferts la même année.

Pourquoi cette notion compte

Une réforme des régimes dérogatoires peut déplacer des flux entre caisses avant de créer une économie consolidée. Le grand livre doit donc identifier le payeur avant réforme, le payeur après réforme et la compensation qui disparaît ou apparaît.

Exemple concret

Deux régimes ont des ratios cotisants/retraités très différents. La compensation vise à neutraliser une partie de ce déséquilibre afin que la seule structure démographique n’explique pas tout l’écart de financement.

Confusion fréquente

Compensation démographique ne signifie pas que tous les déficits d’un régime sont automatiquement pris en charge par les autres régimes.

Sources et références

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