Glossaire encyclopédique · France
Contrefactuel
Situation de référence estimant ce qui se serait produit en l’absence de la politique ou de la réforme étudiée.
Définition
Sans contrefactuel, une amélioration observée après une mesure peut être attribuée à tort à celle-ci alors qu’elle aurait eu lieu de toute façon. Le contrefactuel peut être construit par comparaison, modèle ou expérimentation.
Pour aller au-delà de la définition, il faut replacer « Contrefactuel » dans une notion d’évaluation : quel acteur l’utilise, sur quel périmètre, à quelle date et avec quel effet concret ?
Pourquoi cette notion compte
Le contrefactuel représente ce qui se serait probablement produit sans la politique évaluée. Il est indispensable pour ne pas attribuer à une réforme une évolution qui aurait eu lieu de toute façon.
Exemple concret
Si l’emploi augmente de 5 % après une aide, mais de 4 % dans un groupe comparable non aidé, l’effet attribuable ne peut pas être simplement présenté comme +5 %.
Confusion fréquente
Le contrefactuel n’est pas une prédiction certaine : c’est une situation de référence construite avec une méthode explicite, dont les limites doivent être discutées.
Sources et références
Où cette notion apparaît dans les 155 mesures
- Mutualiser les fonctions support des agences et opérateurs
- Réexaminer le statut et l’organisation de l’Office français de la biodiversité
- Fusionner 35 grappes d’opérateurs lorsque les missions se recouvrent
- Supprimer les aides aux grandes entreprises sans contrepartie d’emploi vérifiable
- Plafonner les rémunérations des dirigeants d’agences et d’opérateurs