对约 175 个主权机构的深入研究

这份补充档案是国家结构性改革总体计划的组成部分,专门针对全景图中的 A 类 : 175 个主权机构 ,它们被认定为承担不可或缺的国家主权职能或技术职能。这些机构既不应合并,也不应撤销,但必须 予以保留、改革和现代化 ,并依据一套严格且可重复的审计标准逐一处理。

本档案编制了两个层级的详细卡片: 50 张 2-A 级卡片 (重点机构,按七个方面进行深入审计:薪酬上限、公务用车、餐饮招待费、差旅、闲置资金、房地产、辅助职能的共享)以及 80 张 2-B 级卡片 (次要机构,进行简化审计)。最终目标:约 200 个需要保留和改革的机构,每个机构都有单独测算的、可挖掘的运行开支节约额,其依据是公开数据(审计法院、IFRAP、参议院、预算司)。

一项有条不紊、有据可查、详细测算的工作

每张卡片都按照同样严格的程序编制:确认机构身份(法律地位、主管部委、职能), 按七个审计方面对运行开支进行量化诊断 , 提出具体的操作建议 (设定上限、共享、出售房产、终止长期租赁等), 测算可持续的节约额 ,并给出低值和高值区间。其方法明确可与审计法院的审计意见书相比较:每一项节约都有公开来源和可重复的计算作为依据。

目标不是盲目削减,而是 实现现代化 而不搞破坏:在保留基本职能的同时,消除多年来累积的偏差(行政人员过多、房产不合用、车队规模过大、餐饮招待费脱离私营部门标准)。仅 A 类一项,预计可持续节约额就达 每年 30 亿至 60 亿欧元,相当于一个中等规模部委的年度预算。

支持这项工作及后续档案

编写这份档案的工作量巨大:130 张详细卡片(50 张 2-A 级 + 80 张 2-B 级)中的每一张,都需要整合分散的公开资料、进行可核查的计算、撰写有理有据的建议,并与现有的议会报告交叉核对数据。这是数百小时的义务劳动,没有任何外部资金支持,没有广告,也没有赞助商。

如果您愿意支持这份档案的传播以及后续补充档案(合并、重新并入、撤销、实操工具包)的编写,您可以捐款。 可以用银行卡或 PayPal 账户付款,无须注册账户。 每一份捐助,哪怕金额不大,都能让工作推进得更快,并兑现做出严格有据、精确测算的研究的承诺。

如想深入了解,您还可以查阅 377 页的完整公开档案 ,其中介绍了 Plan de Rupture 的总体框架;以及 关于各类机构的总括档案 ,其中详细介绍了在所研究的国家范围内统计的 1153 个国家级公共机构的全景图。