ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ВОЙНА: ФРАНЦИЯ ОТСТАЛА НА ОДНУ ВОЙНУ?

Экономическая война, которую мы почти не замечаем

Во Франции постоянно говорят о промышленном суверенитете, реиндустриализации, искусственном интеллекте, полупроводниках, атомной энергетике, космосе, аккумуляторах, квантовых технологиях и кибербезопасности. Но один решающий вопрос почти всегда остается за пределами публичной дискуссии: государство лишь защищает то, чем уже располагает страна, или также стремится заранее понять планы конкурентов, их слабые места и получить информацию, способную дать французской промышленности годы преимущества? Международная торговля не отменяет соперничества. Союзники могут одновременно быть конкурентами, компании сотрудничают и борются за рынки, гражданские технологии получают военное значение, а капитал покупает патенты, команды и целые производственные цепочки. Экономическая разведка в такой среде становится инструментом государственной силы.

Китай часто приводят как пример наиболее наступательной модели. Он сочетает государственные и частные исследования, крупное финансирование, покупки компаний, привлечение специалистов, университетские партнерства, анализ патентов, обратную инженерию, агентурную работу и кибершпионаж. США используют другой набор: финансовую мощь, венчурный капитал, контроль иностранных инвестиций, экспортные ограничения, торговую дипломатию, санкции, стандарты, притяжение исследователей и огромные возможности разведывательного сообщества. Французский спор слишком часто сводится к ложному выбору между «законопослушным государством, которое только защищается» и предположением, что службы тайно делают все то же самое, что и конкуренты. Открытые источники позволяют описать ситуацию точнее.

Досье не приписывает DGSE ни одной конкретной операции без публичного подтверждения. Оно не утверждает, кого служба вербует, в какие сети проникает, какие иностранные системы считает целью и какие компании входят в оперативные приоритеты. Вместо этого сопоставляются закон, материалы CNCTR, парламентские доклады, публичные заявления руководителей разведки, стратегические документы Франции, иностранные судебные решения, документы Европейского парламента и специализированная пресса. Вывод сложнее лозунга: у Франции есть правовая база, возможности и исторический опыт наступательной экономической разведки, но вопрос заключается в том, насколько быстро государство превращает полученное знание в коллективное промышленное преимущество.

Французское право предусматривает не только защиту, но и продвижение интересов

Первый ключевой элемент содержится в Кодексе внутренней безопасности. Статья L. 811-3 разрешает применение разведывательных методов для защиты и продвижения фундаментальных интересов нации и прямо относит к ним важнейшие экономические, промышленные и научные интересы Франции. Слово «продвижение» существенно: экономическая функция разведки юридически не ограничена обороной. Закон позволяет, в пределах компетенции службы и установленных гарантий, собирать разведывательные сведения для поддержки национальной экономической и технологической силы.

CNCTR, Национальная комиссия по контролю разведывательных методов, формулирует это еще яснее. В публичном описании законных целей она указывает, что службы могут участвовать не только в защите, но и в продвижении французских экономических и промышленных интересов, в частности содействовать развитию промышленности в конкуренции с иностранными соперниками. Следовательно, французская экономическая разведка юридически не замкнута только на контрразведке. Ограничения связаны с законной целью, компетенцией, необходимостью, соразмерностью, контролем и секретностью, а не с самим фактом активной государственной амбиции.

Та же логика относится к международным коммуникациям. Кодекс предусматривает специальный режим наблюдения за сообщениями, отправленными или полученными за рубежом, когда это оправдано защитой или продвижением фундаментальных интересов страны. Это не является общим разрешением на кражу любых коммерческих секретов. Однако норма показывает, что внешняя разведка может законно участвовать в защите и продвижении крупных экономических интересов. Поэтому серьезный вопрос не в том, вправе ли Франция интересоваться зарубежными технологиями, а в том, как именно используются имеющиеся возможности и как государственный аппарат превращает разведывательный продукт в решения.

Экономическая разведка, промышленный шпионаж и технологии: не путать понятия

Значительная часть путаницы возникает из-за терминов. Экономическая и конкурентная разведка включает полностью законные действия: анализ патентов, научный мониторинг, изучение цепочек поставок, картирование поставщиков, наблюдение за наймом у конкурента, финансовый анализ, изучение государственных закупок, университетских публикаций и открытых данных. Иногда из таких источников можно восстановить почти всю технологическую стратегию: какие инженеры нужны компании, где она набирает сотрудников, по какой программе, с какими партнерами, оборудованием и поставщиками.

Экономический шпионаж начинается там, где нужная информация обычно недоступна и для ее получения применяются скрытые методы. Это может быть вербовка источника, перехват, кибероперация, обходной доступ к базе данных, использование посредника, профессионального контакта или подставной компании. Промышленный шпионаж более непосредственно нацелен на процессы производства, результаты испытаний, исходный код, планы разработки, параметры выпуска, реальные затраты и коммерческие стратегии. Технологическая разведка шире: она стремится понять, что действительно работает, где происходят прорывы, какие лаборатории впереди, кто обладает редкими навыками и какие направления близки к перелому.

Распространенное выражение «украсть патент» часто вводит в заблуждение, потому что опубликованный патент уже является публичным документом. Наиболее ценными могут быть не опубликованные сведения: производственные настройки, неудачные эксперименты, окончательный выбор материалов, данные испытаний, компромиссы конструкции, известные дефекты, реальная себестоимость и неформализованные знания команды. Поэтому опытный инженер иногда ценнее сервера с документами. Документы показывают, что было сделано, а люди знают, почему решение принято, что не сработало и какие варианты стоит проверить дальше.

Китай: комплексная политика приобретения технологий

Сводить подъем Китая к «краже технологий» было бы одновременно неверно и опасно. Китай 2026 года масштабно инвестирует в исследования, готовит большое число инженеров, финансирует целые отрасли, привлекает ученых, развивает собственных лидеров и подает огромное количество международных патентных заявок. В 2025 году ВОИС включила Китай в десятку самых инновационных экономик мира. В том же году Китай подал 73 718 международных заявок по системе PCT, США 52 617, Франция 7 778. Количество не равнозначно качеству, но показывает масштаб усилия и созданной технологической базы.

Сила китайской модели именно в сочетании инструментов. Стратегическая технология может осваиваться через инвестиции, совместное предприятие, университетское сотрудничество, найм экспертов, анализ публикаций, покупку оборудования, приобретение компании, возвращение исследователей, обучавшихся за рубежом, обратную инженерию, агентурный сбор или кибершпионаж. Государство, университеты, государственные и частные компании работают в среде, где национальные приоритеты тесно координируются. Тайная разведка поэтому является лишь одной частью значительно более широкой системы приобретения и развития возможностей.

Американские судебные дела показывают, что скрытая составляющая существует. Один из наиболее подробно задокументированных случаев связан с Яньцзюнем Сюем. Министерство юстиции США называло его сотрудником китайского Министерства государственной безопасности; после обвинительного приговора, в том числе за попытку экономического шпионажа и кражи коммерческой тайны, он получил двадцать лет лишения свободы. Материалы дела описывали интерес к авиационным компаниям, включая GE Aviation, и сочетание академических контактов, приглашений, поездок, вознаграждений и запросов непубличной технической информации. Упоминалась также операция в отношении французского производителя авиационных двигателей и попытка получить доступ к его ИТ-среде.

Франция непосредственно затронута этой конкуренцией. Специализированные расследования описывали китайский интерес к западной авиационной отрасли и окружению французских групп. Intelligence Online сообщала о французском расследовании в отношении бывшего пилота, подозревавшегося в передаче авиационной экспертизы Пекину, а также о подозрениях вокруг китайской структуры возле Тулузы в контексте возможного прослушивания рядом с объектами космического сектора и Airbus. Здесь необходимо строго различать подозрение, расследование, обвинение и установленный судом факт.

Профессиональные социальные сети стали самостоятельной средой для поиска потенциальных источников. LinkedIn позволяет за минуты построить карту навыков, на которую раньше потребовались бы месяцы: кто участвовал в какой программе, у какого поставщика, в какой команде и с какой специализацией. Intelligence Online в 2026 году описывала подходы, приписываемые китайскому Guoanbu, с использованием профессиональных платформ для контактов с европейцами и получения стратегической информации. Цифровая эпоха не уничтожила агентурную разведку, а дала ей глобальный справочник компетенций.

США: разведка лишь одна часть гораздо более крупной машины силы

США располагают иным преимуществом: финансовая система позволяет легально притягивать технологии, компании и таланты со всего мира. Когда европейский стартап после раунда финансирования переносит штаб-квартиру, интеллектуальную собственность, исследователей и будущие разработки в США, шпионажа нет, но стратегический результат может быть глубже, чем при похищении одного документа. Венчурный капитал и рынки становятся механизмом приобретения технологической силы.

Вашингтон при этом не полагается только на рынок. Комитет CFIUS контролирует иностранные инвестиции, способные затрагивать национальную безопасность. Минфин США сообщал, что в 2025 году комитет рассмотрел в общей сложности 347 деклараций или уведомлений, уделяя особое внимание критическим технологиям, инфраструктуре и чувствительным данным. Параллельно применяются экспортный контроль, ограничения отдельных исходящих инвестиций, санкции и торговые меры. Логика проста: привлекать то, что усиливает американскую экосистему, и ограничивать доступ соперников к тому, что считается критическим.

Американская стратегия научно-технологической безопасности 2026 года прямо связывает экспортный контроль, безопасность инвестиций и защиту критических технологий с конкуренцией в сфере ИИ, квантовых технологий, полупроводников, суперкомпьютеров и гиперзвука. В структуре ODNI действует Office of Economic Security and Emerging Technologies, координирующий поддержку разведывательного сообщества в вопросах инвестиционной безопасности, торговой политики и технологических потребностей. В публичной доктрине экономика, технологии и национальная безопасность все меньше существуют отдельно.

Было бы наивно заключать, что США никогда не ведут скрытую экономическую разведку. Документы, связанные с разоблачениями Эдварда Сноудена, показали масштаб возможностей NSA, в том числе в отношении французских и экономических интересов. Доклад Европейского парламента по ECHELON еще раньше рассматривал обвинения в использовании перехвата в коммерческой конкуренции вокруг Airbus и Thomson-CSF, одновременно отмечая противоречивость отдельных историй и отсутствие доказательства мотивации во всех случаях. Важное различие касается не самого существования экономической разведки, а ее целей и способов дальнейшего использования.

Франция уже практиковала откровенно наступательную промышленную разведку

Франция сама имеет историю явно наступательной промышленной разведки. В начале 1980-х Пьер Марион, занимавший пост директора DGSE, запустил более прямую линию промышленного шпионажа. В 1991 году он публично признал создание подразделения, посвященного этой деятельности. Публикации того времени упоминали группу примерно из двадцати сотрудников и интерес к документам американских компаний, включая IBM, Texas Instruments и Corning. Логика заключалась в том, что политический или военный союз не отменяет экономического соперничества.

Le Monde в 2013 году вновь описал эту историю и франко-американские трения вокруг экономического шпионажа. В конце 1980-х FBI выявил французскую сеть, ориентированную на несколько американских компаний. В 1995 году Франция, со своей стороны, потребовала отъезда американских сотрудников, подозревавшихся в экономическом шпионаже на французской территории. Эти эпизоды напоминают, что конкуренция между союзниками не является новшеством цифровой эпохи.

Исторический опыт важен, потому что опровергает представление, будто французская культура всегда считала наступательную экономическую разведку немыслимой. Такая практика существовала и публично признавалась бывшим руководителем службы. Изменились скорее доктрина, контроль, политические пределы, организация и правила распространения полученной информации. Вопрос сегодня не в том, умела ли Франция действовать наступательно, а в том, что осталось от этой амбиции и в какой форме она реализуется.

Что Франция делает сегодня: экономическая разведка существует, получает задания и имеет ресурсы

Современные публичные документы показывают, что экономическая разведка никуда не исчезла. Парламентская делегация по разведке еще в 2018 году посвятила отдельный раздел разведке экономического интереса, описывая рост международного экономического хищничества, захвата технологий и киберугроз. В документах DGSE и DGSI названы историческими ключевыми производителями такой информации, а экономические администрации, в том числе Казначейство, формируют запросы для служб.

Особенно значимо публичное заявление генерального директора DGSE Николя Лернера на коллоквиуме парламентской делегации в декабре 2025 года. Он объяснял, что взаимодействие службы с французскими центрами принятия решений усилилось, и упоминал не только МИД и Министерство вооруженных сил, но и Министерство экономики. По его словам, экономическая разведка теперь отвечает на задания государственного аппарата. Это исключает представление о том, что экономическая тема для DGSE является лишь периферийной.

Бюджетные и стратегические документы идут в том же направлении. Парламентские материалы указывают на усиление средств экономической разведки для защиты французских компаний, повышения привлекательности страны и поддержки стратегических отраслей. Обновленная Национальная стратегическая оценка 2025 года предусматривает более широкое применение наступательных кибервозможностей разведки и воспрепятствования. Министерство вооруженных сил публично признает наступательную компьютерную борьбу, а DGSE располагает значительными техническими средствами в области перехвата, криптологии, киберугроз и обработки данных.

Intelligence Online также отслеживает наличие функции экономической безопасности внутри DGSE и сближение службы с частным технологическим сектором. Эти публикации не доказывают конкретных секретных операций и не позволяют назвать цели. Они подтверждают другое: экономическое направление институционально существует и связано с государственными экономическими и стратегическими задачами.

Внедряемся ли мы в крупные американские или китайские компании? Что можно утверждать серьезно

DGSE публично признает агентурную разведку одним из своих основных ремесел. Официальные материалы описывают сотрудников, способных работать за границей, входить в закрытые среды, устанавливать отношения и получать сведения, которые трудно добыть открыто. Крупная иностранная технологическая компания теоретически может представлять интерес, если необходимая информация соответствует стратегическим приоритетам государства. Общая логика профессии не исключает поиска источника в промышленной среде.

Но из общей возможности нельзя выводить существование конкретной операции. Нет открытых доказательств, что в 2026 году французские агенты внедрены в Microsoft, Nvidia, Boeing, SpaceX, Huawei, BYD, CATL, SMIC или любую другую названную компанию для кражи секретов. Нет и публичного документа, позволяющего объявить конкретную иностранную компанию текущей оперативной целью DGSE. Отсутствие доказательства не доказывает отсутствие операции, но ограничивает то, что вправе утверждать серьезный автор.

То же правило применяется к киберсфере. Франция публично признает наличие наступательных кибервозможностей и намерение их укреплять. Следовательно, государство обладает инструментами, позволяющими при определенных обстоятельствах получать доступ к иностранным системам или извлекать данные. Но открытые источники не дают основания писать, что французские службы сегодня взламывают сервер конкретной зарубежной компании, чтобы передать ее планы французскому конкуренту. Публично установлены способность и общая экономическая цель, а не каталог текущих целей.

Передает ли государство иностранные секреты французским компаниям?

Следующий вопрос касается передачи разведданных частным французским компаниям. Открытые источники подтверждают существование экономической поддержки и обмена между государством и стратегическими предприятиями, но не доказывают современный механизм прямой передачи украденных промышленных секретов. Известно, что службы производят разведывательную информацию экономического значения, министерства формируют запросы, а стратегические игроки взаимодействуют с государством. Не известно, что секретный план, добытый скрытым методом, передается компании в исходном виде.

Осторожность имеет практические причины. Сырой документ может раскрыть источник, технический метод или продолжающуюся операцию. Его передача увеличивает риск утечки и может вызвать судебный спор или дипломатический кризис. Передача классифицированной информации одной частной компании также создает вопросы конкуренции и ответственности. Поэтому разведывательный продукт обычно перерабатывается и используется на уровне решения: для блокировки сделки, изменения переговорной позиции, финансирования направления, защиты цепочки поставок или предупреждения предприятия.

Различие между сырой и производной разведывательной информацией принципиально. Государству не обязательно сообщать компании, откуда оно знает о двухлетней задержке иностранной программы. Достаточно дать надежную оценку, позволяющую скорректировать национальный проект. Не требуется раскрывать источник, который предупредил о будущих ограничениях на сырье, если на основе информации можно заранее диверсифицировать поставки. Так разведка становится ускорителем решений, а не складом секретных документов.

Франция прежде всего построила очень заметный щит

Наиболее заметная часть французской системы сегодня оборонительная. DGSI защищает от вмешательства и похищения ноу-хау, DRSD охраняет оборонную сферу, SISSE координирует экономическую безопасность, ANSSI работает с киберугрозами, DGA защищает оборонно-промышленную и технологическую базу, контроль иностранных инвестиций способен блокировать чувствительные приобретения, а режим защиты научно-технического потенциала охватывает отдельные лаборатории и технологии. За пятнадцать лет Франция построила значительно более плотный щит.

Статистика показывает интенсивность давления. Годовой отчет Генеральной дирекции предприятий за 2023 год сообщал почти о 900 сигналах экономической безопасности против 694 в 2022 году и менее 400 в 2020 году. Около 45 процентов относились к попыткам покупки или значительного участия и почти столько же к попыткам захвата чувствительных знаний и навыков. Парламентские документы 2025 года упоминали более 750 сигналов за 2024 год и сотни подтвержденных ежегодных посягательств на оборонно-промышленную базу, причем особенно уязвимы малые и средние поставщики.

Эти цифры ставят логичный вопрос: если конкуренты тратят столько ресурсов на понимание французских технологий, поставщиков и слабостей, почему Франция должна только ждать за укреплениями? Официальный ответ состоит в том, что она не ограничивается обороной. Но контраст между публично заметным защитным аппаратом и почти невидимой наступательной частью создает впечатление асимметрии. Частично это естественно, потому что контрразведка обязана предупреждать компании публично, а внешняя разведка по определению действует скрытно. Частично проблема действительно может быть доктринальной.

Парламентский доклад 2025 года намного жестче официального дискурса

Доклад Комиссии по финансам Национального собрания от 16 июля 2025 года о экономической войне является одним из важнейших публичных документов по этой теме. Он признает прогресс в защите предприятий и контроле инвестиций, но считает французские механизмы слишком рассредоточенными и зачастую чрезмерно оборонительными по сравнению с конкурентами, открыто действующими наступательно. В докладе отдельный раздел посвящен вопросу перехода к более наступательной позиции.

Докладчик напоминает, что национальная стратегия разведки рассматривает ее как инструмент не только защиты, но и продвижения экономических, научных, военных и политических интересов. При этом французская система, по его оценке, сохраняет культурную сдержанность, которой нет у некоторых конкурентов, и не всегда достаточно хорошо передает полезную информацию экономическим игрокам, особенно небольшим. Доклад призывает к лучшей координации служб и стратегических предприятий для более точного определения задач экономической разведки.

Документ идет дальше и предлагает использовать экономическую разведку для обнаружения критических технологий за рубежом и помощи французским компаниям при инвестициях в стратегические иностранные предприятия. Это важный сдвиг: наступательное действие может быть полностью легальным. Государство должно раньше других видеть, какие технологии станут ключевыми, где они находятся, кто ими владеет, и организовывать инвестицию, партнерство или приобретение до закрытия окна возможностей.

Настоящее французское отставание: превращать информацию в силу

У Франции уже много «датчиков»: DGSE, DGSI, DRSD, дипломатическая сеть, военные атташе, научные службы, Казначейство, DGA, SISSE, крупные компании и частные специалисты по стратегической информации. Есть и историческая инфраструктура: ADIT была создана в начале 1990-х для использования научно-технической информации, собиравшейся за рубежом, в том числе научными службами посольств. Проблема поэтому не в полном отсутствии сбора или профессиональной среды.

Слабость скорее находится между моментом, когда государство узнало важный факт, и моментом, когда экономика получила от знания преимущество. США умеют быстро соединять Белый дом, Пентагон, разведывательное сообщество, Казначейство, Министерство торговли, университеты, венчурный капитал, государственные закупки, экспортный контроль и крупные компании. Китай еще теснее объединяет промышленную политику, финансирование, университеты, предприятия, дипломатию и национальные приоритеты. Во Франции многие элементы существуют, но взаимодействуют сложнее.

Именно скорость превращения знания в решение может быть главным конкурентным преимуществом. Полученная информация способна быстро стать экспортным ограничением, финансированием, государственным контрактом, условием инвестиции, приобретением или исследовательским приоритетом. В китайской системе она может поддержать лаборатории, заводы, поставщиков и национальных чемпионов. Разведка является усилителем государственной силы только тогда, когда промышленная экосистема способна действовать.

Поэтому требование «пусть DGSE крадет больше секретов» слишком примитивно. Чертеж не является заводом, патент не является цепочкой поставок, а информация не является капиталом. Никакая спецслужба не компенсирует постоянно нестабильные правила, дорогую энергию, недостаток финансирования, медленные разрешительные процедуры или невозможность масштабировать предприятие. Но хорошая разведка может раньше других показать, куда инвестировать, что защищать, какую компанию покупать, какой риск ожидать и какую отрасль ускорять.

Наступление не обязательно начинается с тайной операции

Наступательная политика начинается задолго до секретной операции. Патенты, научные публикации, вакансии, тендеры, профессиональные выставки, закупки оборудования, таможенные базы, регуляторные отчеты, конференции и коммерческие спутниковые снимки уже позволяют восстановить значительную часть технологической программы. Сопоставляя такие сигналы, аналитики могут увидеть новую производственную линию, концентрацию найма, связанное семейство патентов и изменение сети поставщиков без доступа к секретным данным.

Для Франции это особенно важное поле действий, потому что оно дает наступательный эффект с минимальным дипломатическим риском. Государство или специализированный оператор может системно картировать иностранные критические технологии, ключевых исследователей, наиболее быстро развивающиеся программы и компании, владеющие незаменимыми компонентами. Тогда скрытая разведка становится точечной: дорогие и редкие средства используются лишь для вопросов, на которые открытые источники не дают ответа.

DGA также развивает OSINT, то есть разведку по открытым источникам. Парламентский доклад 2025 года о экономической войне упоминает реорганизацию, кампус OSINT и стремление к более наступательной позиции. Эта эволюция показывает, что современное наступление не обязательно выглядит драматично. Его первая задача состоит в том, чтобы быстрее конкурента сократить неопределенность и принять решение. На технологическом рынке несколько месяцев могут решить, кто установит стандарт или купит перспективный стартап.

Посольства, научная дипломатия и стратегическая разведка: французская сеть шире DGSE

Экономическая разведка Франции не ограничивается DGSE. Дипломатическая, экономическая и научная сеть за рубежом производит большое количество полезной информации. Экономические атташе, научные службы, посольства, Business France, Казначейство, академические сети, военные советники и специализированные операторы наблюдают рынки, технологии, регуляторные изменения и местные экосистемы. Это не шпионаж, но при сопоставлении и приоритизации такие данные становятся сырьем стратегической разведки.

История ADIT показательна. Организация возникла в начале 1990-х как государственный механизм распространения и использования технологической информации, собранной за рубежом, в том числе научными службами посольств, а затем превратилась в крупную частную группу стратегической разведки. Этот путь подтверждает наличие во Франции традиции международного мониторинга и помощи экономике на основе информации, даже если она менее заметна, чем американская венчурная культура или китайская государственная координация.

Главной остается проблема интеграции. Отличная научная записка бесполезна, если она не попадает нужному решающему лицу. Информация из посольства теряет цену, если движется слишком медленно. Секретный сигнал нельзя использовать в компании, если нет процесса его безопасного преобразования. Поэтому Франции важнее не столько создавать еще больше датчиков, сколько улучшать маршруты, по которым существующие сведения превращаются в действие.

МСП и средние компании: опаснейшая слепая зона технологического суверенитета

Экономическая война касается не только гигантов. Иностранной силе часто проще обойти Airbus, Thales или Safran с их сильными службами безопасности и обратиться к субподрядчику, который владеет уникальной технологией, но имеет значительно меньше ресурсов. Компания из пятидесяти сотрудников может обладать редким покрытием, встроенным программным обеспечением, датчиком, материалом или станком и при этом не иметь полноценной киберкоманды или специалиста по экономической безопасности.

Парламентские работы по оборонно-промышленной базе подчеркивают эту уязвимость. Значительная доля посягательств затрагивает малые и средние предприятия, хотя именно они незаменимы для крупных программ. Риск двойной: можно потерять секрет технологии и саму компанию. Иностранное приобретение способно совершенно законно передать патенты, контракты, команды и ноу-хау без единого разведчика. Иногда наиболее эффективная экономическая война выглядит как хорошо подготовленная сделка с капиталом.

Поэтому наступательная французская доктрина должна гораздо лучше охватывать МСП и компании среднего размера. Государство не может раздавать им секретные материалы, но способно предоставлять производные оценки, предупреждения, анализ рисков, карты рынков, сведения об инвесторах, описания методов подхода и информацию о зарубежных технологических возможностях. Оно может также связывать такие предприятия с финансовыми инструментами, предотвращающими вынужденную продажу или поддерживающими покупку стратегических активов за рубежом.

Почему Франция не может копировать Китай и почему не должна оставаться наивной

Лозунг «если они шпионят за нами, будем делать точно так же» слишком прост. Франция является правовым государством, членом ЕС и союзов, а ее компании зависят от доступа к иностранным рынкам и защиты интеллектуальной собственности. Официальная политика систематического хищения коммерческих секретов для передачи национальным компаниям создала бы серьезные дипломатические, судебные и торговые издержки и ослабила бы принципы, на которые сама Франция ссылается, защищая свои предприятия.

Но правовое государство не обязано быть наивным. Французский закон прямо относит продвижение ключевых экономических интересов к целям разведки. Поэтому вызов состоит в законном и контролируемом использовании скрытых возможностей там, где существует фундаментальный национальный интерес, одновременно с масштабным развитием полностью легальных инструментов: приобретений, привлечения талантов, стандартизации, торговой политики, патентного анализа, регуляторной разведки и поддержки французских покупок за рубежом.

Различие с китайской моделью не должно превращаться в противопоставление «агрессивная страна против невинной страны». Это разные режимы силы. Франция может защищать открытый рынок и верховенство закона, одновременно считая знание конкурентов, защиту отраслей и технологическое предвидение вопросами национального интереса. Центральный вопрос практический: использует ли страна весь набор средств, который уже разрешен ее правом, и действует ли достаточно быстро.

Три модели силы, три способа выигрывать

Китай, США и Франция различаются масштабом, экономической структурой и политическим режимом. Китай обладает чрезвычайно сильной государственной координацией и огромным внутренним рынком. Он способен надолго согласовывать промышленную политику, финансирование, исследования, регулирование, государственный заказ, предприятия и геополитические цели. Демократическим системам такую непрерывность воспроизводить сложнее.

США имеют другой структурный козырь: доллар, глубокие финансовые рынки, инвестиционные фонды, университеты, технологические гиганты и глобальная привлекательность для талантов создают экосистему, которая одновременно впитывает иностранные инновации и жестко контролирует доступ к чувствительным технологиям. Поэтому американская сила основана не только на разведке, а на способности быстро соединять ее с финансовыми и регуляторными инструментами.

Французская архитектура более фрагментирована. У страны есть компетентные службы, высокотехнологичные группы, глобальная дипломатическая сеть, ядерные и космические возможности, сильная инженерная традиция и все более развитые механизмы контроля. Но нет ни американской финансовой глубины, ни китайской степени координации. Следовательно, стратегия должна быть более избирательной и концентрировать разведку, финансирование, закупки и стандарты на технологиях, действительно определяющих суверенитет.

Сравнение также показывает, почему разведку нельзя отделять от внутренней экономической политики. Сильно закредитованная, недостаточно капитализированная и ограниченная в росте французская компания останется уязвимой, даже если DGSE прекрасно понимает намерения ее конкурентов. И наоборот, финансово устойчивая, защищенная и хорошо информированная компания способна превратить небольшое информационное преимущество в длительный промышленный результат. Разведка не заменяет экономику, она усиливает ее сильные и слабые стороны.

Отстала ли Франция на одну войну?

Ответ на вопрос, «отстала ли Франция на одну войну», должен быть нюансированным. В юридической способности вести экономическую разведку Франция не отстает: рамки существуют. В агентурной внешней разведке у нее есть традиция и признанная служба. В технической и киберсфере имеются суверенные средства, которые предполагается усиливать. В экономической контрразведке и контроле иностранных инвестиций достигнут заметный прогресс. Описывать государство как полностью безоружное было бы фактически неверно.

Менее благоприятной картина становится при оценке интеграции. США одновременно применяют капитал, регулирование, разведку, санкции, стандарты, государственные закупки и дипломатию. Китай соединяет финансирование, исследования, предприятия, университеты, службы и промышленную политику в тесно координированной системе. Франция все еще слишком часто действует по ведомственным вертикалям. Парламентские документы сами призывают к более наступательной позиции, лучшей координации и более эффективной передаче полезной информации стратегическим предприятиям.

Поэтому точнее говорить не об отсутствии наступательной разведки, а о неполной доктрине ее использования. Франция, вероятно, не «на одну войну позади» в способности узнавать, но отстает в способности заставить разведку, финансы, промышленность, стандарты, госзакупки, торговую политику и технологическую стратегию работать как единая система. Именно эта связь превращает информацию в долю рынка, предупреждение в стратегическую покупку, слабый сигнал в инвестиционное решение, а технологическое преимущество в устойчивую отрасль.

Как должна выглядеть действительно наступательная французская доктрина?

Современная наступательная доктрина не должна начинаться с лозунга «красть больше чертежей». Более полезный вопрос звучит так: какие технологии определят суверенитет Франции через десять, двадцать или тридцать лет, где они возникают, кто ими владеет, от чего они зависят и как страна может занять позицию раньше конкурентов? На основе такой карты на высшем уровне следует определять потребности экономической разведки, а затем превращать их в промышленные, финансовые, дипломатические и регуляторные решения.

Такая доктрина требует намного активнее использовать совершенно законные средства: массовый анализ патентов, научные публикации, картирование талантов и цепочек поставок, инвестиционный анализ, регуляторную разведку, мониторинг стандартов, долевые вложения, целевые приобретения, привлечение иностранных исследователей, технологические партнерства и помощь французским компаниям при покупке стратегических активов за рубежом. Парламентский доклад 2025 года прямо предлагает лучше выявлять критические иностранные технологии и помогать французским предприятиям инвестировать в стратегические компании.

Если скрытая разведка законно разрешена для защиты или продвижения фундаментального национального интереса, ее не следует считать чем-то интеллектуально постыдным. Она обязана оставаться целевой, соразмерной, контролируемой и совместимой с международными обязательствами Франции. Но было бы парадоксально вкладывать миллиарды в разведывательное сообщество и по культурным или политическим причинам запрещать ему изучать технологии, которые завтра определят экономическую и военную силу: полупроводники, квантовые системы, ИИ, аккумуляторы, космос, робототехнику, биотехнологии, атомную отрасль, криптографию и силовую электронику.

Приоритет необходим и для стратегических МСП. Крупные группы уже имеют службы безопасности, киберкоманды, юристов и международные сети. Небольшое предприятие может владеть единственной французской технологией, критически важной для целой отрасли, и не иметь ни одной из этих защит. Производная разведывательная информация, предупреждения, оценка рисков, международное сопровождение и помощь в выявлении возможностей должны доходить до таких компаний значительно быстрее. Цель не в том, чтобы превратить бизнес в вспомогательный аппарат спецслужб, а в том, чтобы государственное знание давало преимущество тем, кто создает технологии и рабочие места.

Что мы знаем и чего не знаем

Наиболее честные ответы достаточно ясны. Да, Франция ведет экономическую разведку, и эта миссия признается законом, CNCTR, парламентскими докладами и публичными заявлениями директора DGSE. Да, у страны есть скрытые агентурные возможности. Да, существуют наступательные кибервозможности и намерение их усиливать. Да, закон допускает международное наблюдение при определенных условиях для защиты крупных экономических, промышленных и научных интересов. Да, в истории Франции документированы эпизоды наступательного промышленного шпионажа против американских компаний.

Но открыто неизвестно, внедрены ли сегодня французские агенты в крупнейшие американские или китайские компании. Не известен перечень оперативных целей DGSE. Не доказано, что серверы зарубежных компаний сегодня взламываются ради технологических секретов. Нет публичных доказательств действующего механизма прямой передачи украденных планов или промышленных секретов французским компаниям. Утверждать это без источника означало бы смешивать общую способность службы и факт конкретной операции.

Зато известно другое: у Франции есть правовая основа, исторический опыт, средства и доктрина, постепенно двигающаяся к более наступательной позиции. Публичные доклады одновременно признают, что система остается слишком оборонительной и что координацию с промышленностью необходимо усиливать. Поэтому главный вопрос уже не в существовании наступательной экономической разведки, а в том, достаточно ли она встроена в целостную национальную стратегию силы.

Франция, вероятно, знает больше, чем превращает в результат

Франция не является страной без спецслужб, наступательной традиции или технических возможностей. DGSE способна производить экономическую разведку, внутренние службы защищают компании, государство обладает наступательными киберсредствами, а закон прямо разрешает продвижение крупных экономических интересов. История знает признанные случаи промышленного шпионажа. Поэтому тезис «государство ничего не делает» не выдерживает проверки открытыми источниками.

Но противоположный тезис столь же ошибочен. Ничто публично не доказывает, что современная Франция проводит систематическую политику технологического разграбления, внедряется в крупнейшие компании США и Китая и раздает их секреты французской промышленности. Операции засекречены, точные цели не публикуются, а использование сырой разведывательной информации намеренно разделено по уровням доступа. Гражданину видна система, способная собирать, защищать, анализировать и иногда действовать наступательно, но все еще ищущая лучший способ превращать знание в экономическую силу.

Вероятно, именно здесь расположен наиболее серьезный французский разрыв. Китай и США выигрывают не только потому, что знают больше, а потому, что лучше соединяют информацию, промышленность, капитал, политику, стандарты, рынки и технологии. У Франции есть датчики, инженеры, предприятия, службы и право. Сегодня главный вопрос уже не в наличии шпионов, а в способности государства заставить все эти ресурсы работать вместе, чтобы разведывательное знание становилось инвестициями, инновациями, приобретениями, экспортом и рабочими местами.

В экономической войне XXI века информация является сырьем. Она не заменяет завод и исследователя, но помогает решить, где строить завод и как защитить исследователя. Наступательную французскую доктрину можно выразить одной фразой: раньше других понять, что станет важным, и раньше других суметь действовать. Если Франция хочет сохранить статус промышленной державы, вопрос меньше связан с романтикой секретных служб, чем с организацией государства. Датчики есть. Политическая дискуссия начинается там, где нужно решить, что делать с их сигналами.

Прямые ответы на главные вопросы

Ведет ли Франция экономическую разведку? Да. Это подтверждают закон, CNCTR, парламентские доклады и публичные заявления DGSE.

Есть ли у Франции скрытые агентурные и наступательные кибервозможности? Да. Их существование публично признано, хотя конкретные цели засекречены.

Внедрены ли сегодня французские агенты в крупные американские или китайские компании? Открытых доказательств, позволяющих утверждать это в отношении конкретной компании, нет.

Взламывают ли французские службы серверы иностранных компаний, чтобы передавать полученные секреты французской промышленности? Публично подтвержденного современного механизма такого рода нет.

Вела ли Франция в прошлом наступательный промышленный шпионаж? Да. Отдельные операции документированы, а Пьер Марион публично признавал создание специализированной структуры в начале 1980-х годов.

Отстает ли Франция? Скорее не по собственно разведывательным возможностям, а по степени интеграции разведки, промышленности, финансов, стандартов, торговой политики и скорости принятия решений.

Основные публичные источники

Ниже приведены преимущественно юридические, институциональные, парламентские и судебные источники, а также специализированные публикации по разведке. Каждая ссылка ведет к исходному открытому источнику, использованному во французской мастер-версии статьи.

1. Кодекс внутренней безопасности Франции, статья L. 811-3: цели разведки - открыть источник
2. CNCTR: публичное описание законных целей разведки - открыть источник
3. Кодекс внутренней безопасности Франции, статья L. 854-1: международные коммуникации - открыть источник
4. ВОИС: Глобальный инновационный индекс 2025 - открыть источник
5. ВОИС: статистика PCT 2025 - открыть источник
6. Министерство юстиции США: приговор Яньцзюню Сюю - открыть источник
7. Intelligence Online: китайские операции против западной авиационной отрасли - открыть источник
8. Intelligence Online: французское расследование о получении Пекином авиационной экспертизы - открыть источник
9. Intelligence Online: схема LinkedIn, приписываемая Guoanbu - открыть источник
10. Intelligence Online: подозрения в шпионаже около Тулузы - открыть источник
11. Белый дом: Национальная стратегия научно-технологической безопасности 2026 - открыть источник
12. Минфин США: деятельность CFIUS в 2025 году - открыть источник
13. ODNI: Office of Economic Security and Emerging Technologies - открыть источник
14. Le Monde: как NSA шпионит за Францией - открыть источник
15. Европейский парламент: доклад по ECHELON - открыть источник
16. Le Monde: Пьер Марион и промышленный шпионаж DGSE - открыть источник
17. Le Monde: экономическая теневая война между союзниками - открыть источник
18. Национальное собрание Франции: доклад 2018 года об экономической разведке - открыть источник
19. Сенат Франции: коллоквиум парламентской делегации по разведке 2025 года - открыть источник
20. Национальное собрание Франции: бюджетные документы 2025 года о ресурсах DGSE - открыть источник
21. SGDSN: обновление Национального стратегического обзора 2025 года - открыть источник
22. Министерство вооруженных сил Франции: наступательные кибероперации - открыть источник
23. DGSE: официальная презентация - открыть источник
24. Intelligence Online: DGSE и экономическая безопасность - открыть источник
25. Intelligence Online: сближение DGSE с частным сектором - открыть источник
26. Генеральная дирекция предприятий Франции: годовой отчет 2023 - открыть источник
27. Национальное собрание Франции: доклад 2025 года об экономической войне - открыть источник
28. Национальное собрание Франции: материалы 2025 года об угрозах оборонно-промышленной базе - открыть источник
29. Национальное собрание Франции: история ADIT и международного технологического мониторинга - открыть источник
30. Bpifrance: презентация группы ADIT в 2025 году - открыть источник