Реформа государства: наведение порядка в агентствах
Сводное досье: карта 1 153 национальных государственных органов, учтённых в изученном периметре государства
📅 Май 2026 года
Непрозрачная сеть из 1 153 национальных государственных органов, учтённых в изученном периметре, методично проверенная
Во Франции насчитывается около 1 153 национальных государственных органов, учтённых в изученном периметре государства: 1 153 национальных государственных органа, учтённых Бюджетным управлением в 2025 году (без учёта системы социального обеспечения), к которым добавляются 317 консультативных органов, выявленных сенатской комиссией по расследованию 3 июля 2025 года, и 24 независимых органа. Эта непрозрачная сеть сосредоточивает десятки миллиардов евро субсидий на выполнение публичных услуг, сотни тысяч государственных служащих и множество задокументированных институциональных дублей.
Настоящее досье предлагает исчерпывающую панорамную карту и строгую классификацию по четырём практическим категориям: сохранить, объединить, реинтегрировать или упразднить. К нему прилагается план разрыва (Plan de Rupture) на 24 месяца, состоящий из трёх волн (декреты, слияния, законы). Его методология прямо сопоставима с методологией представлений Счётной палаты: воспроизводимая, проверяемая, документируемая в каждом отдельном случае. Основные источники публичны: Сенат (доклад № 807 от 3 июля 2025 года), Бюджетное управление (бюджетное приложение «Операторы государства» к законопроекту о бюджете на 2026 год), Счётная палата (2018–2026) и исследования Фонда IFRAP.
Читать досье прямо онлайн
Ниже вы можете ознакомиться с полным текстом досье, не скачивая его. С помощью вкладок можно переключаться между презентационной брошюрой (4 страницы) и полным сводным досье. Скачать документы по-прежнему можно с помощью резервных кнопок внизу просмотрщика.
📱 На мобильном устройстве выберите документ для чтения ниже. Он откроется в новом окне для удобства чтения.
Каждая структура классифицируется по строгой логике, с индивидуальным обоснованием и расчётом. Категория A (≈ 175 структур) объединяет незаменимые государственные или технические миссии, которые заслуживают сохранения, но при этом проходят проверку по сквозной методике аудита (ограничение вознаграждений, служебные автомобили, представительские расходы на питание, командировки, неиспользуемые денежные остатки, недвижимость, объединение вспомогательных функций). Категория B (≈ 280 структур, сгруппированных в 6 стратегических блоков слияния) объединяет вспомогательные функции и формирует более понятную институциональную архитектуру.
Категория C (≈ 400 структур) касается органов, которые нужно реинтегрировать в курирующие министерства, с подробно описанными кадровыми механизмами. Категория D (≈ 745 структур) объединяет явные дубли, исчерпавшие себя миссии и бездействующие структуры: наблюдательные центры, которые не собираются уже пять лет, специальные миссии, остающиеся активными спустя долгое время после выполнения своей задачи, комитеты по мероприятиям, завершившимся ещё в 2018 году, но административно всё ещё существующие, отраслевые стратегические советы, полностью дублирующие центральные ведомства. В целом выявленная экономия достигает 17–31 миллиарда евро в год, а максимальный годовой потенциал с учётом расширений может достигать 350 миллиардов евро — согласно сценарию автора и при условии проверки мера за мерой (смежные реформы).
