在每一个收费站,你所支付的并非一条道路。你支付的是一笔租金。而这是国家一手组织的。

你可知道?

你为了去度假、去上班、去看家人而驶上高速公路。你付费。很贵。越来越贵。而你感到有什么地方不对劲,你是对的。

以下就是这些数字,附有出处,以及这桩丑闻的名字:2006年的高速公路私有化。

让我们重新回顾这段历史,以其冰冷的会计真相。2006年,由多米尼克·德维尔潘领导的政府决定把历史性的高速公路特许经营公司私有化,官方的说法是为了削减国家债务。公共股份的转让为国库带来了165亿欧元。来源:参议院财政委员会、德拉埃报告,以及2021年2月的IGF-CGEDD报告。

165亿。一百六十五亿。请牢牢记住这个数字,因为以下就是它真正让国家付出的代价。

到2036年,向四大高速公路公司股东支付的股息将达到760亿欧元。约为国家2006年贱卖这些基础设施之价格的五倍。来源:参议院调查委员会,2025年4月经Public Sénat确认。请再读一遍。

国家以165亿卖出了一项将给其私人收购者带来760亿股息的资产。它卖掉了母鸡,而它今天眼看着别人捡走金蛋,而这些蛋,是你在每一次通过收费站时付的钱。

而这还不是全部。2020年参议院调查委员会确认了若干本应激起举国愤怒的事实:

2006年私有化时,国家蒙受了78亿欧元的收入损失,而2015年在塞戈莱娜·罗雅尔与时任经济部长埃马纽埃尔·马克龙主持下进行的、被形容为不透明的谈判,又使之雪上加霜。来源:参议院报告,2020年9月。

估计到特许经营期结束,Vinci与Eiffage的超额利润达320亿欧元。来源:参议院与IGF-CGEDD。

Vinci与Eiffage早在2022年即已实现盈利,即在私有化十六年之后。报告的结论清晰明了:这些特许经营的期限过长了约十年。换句话说,在十年里,这些公司将坐收一笔纯粹的租金,毫无任何经济上的正当理由。来源:参议院调查委员会,2020年。

在2006年至2019年间,高速公路公司已向其股东支付了240亿欧元的股息。来源:参议院,2020年9月18日公报。

具体到你,驾车者,这意味着什么?一趟图卢兹—马赛的行程,按其真实成本本应花费约14欧元。而人家向你收取35欧元。你在收费站所付的每一欧元里,最高可达25%,最终成了股东即时的净利润。

你所支付的并非一条道路。你支付的是一笔租金。

而与此同时,法国交通基础设施融资局,即AFITF——那个本应维护我们的道路、我们的桥梁、我们日常铁路线的机构——却因这场私有化而每年被削去10至20亿欧元。来源:参议院报告,国有化法律提案。

本应用以资助你的基础设施的钱,却以股息的形式流向了私人股东。

以下是我的立场,我完全承担它。这不是一次单纯的管理失误。这是一桩具有历史性严重程度的政治过错,一种对国家财政利益的背叛。

以165亿卖掉一份由数十年公共资金所建成、并将给私人利益带来760亿的财产,这不是治理一个国家。这是肢解它。

而那些责任人是有名字的。2006年贱卖的维尔潘政府。2015年的谈判者,其中包括时任经济部长的埃马纽埃尔·马克龙,他们放过了一次重新平衡合同的机会。所有人都知道,或本应知道。参议院曾向他们发出过警示。报告是存在的。没有人保护法国人。

解决方案很清楚,容不下任何折中。

历史性的特许经营将在2031年至2036年间到期:Sanef于2031年,Cofiroute于2034年,APRR于2035年,ASF于2036年。来源:参议院。到了这些日期,高速公路必须完整地重归公有之怀,没有丝毫馈赠,没有丝毫变相的延期,没有丝毫能让这些公司继续榨取法国驾车者的新花样。

除严格的合同应付款项之外,赔偿一欧元也不给。多一年特许经营也不给。一条补充条款也不给。利润从此必须用以资助路网的维护与日常的交通基础设施,经由AFITF,正如一项参议院法律提案早已建议的那样。

高速公路不是一件金融产品。它是一项主权基础设施,由人民出资,理应服务于人民。把它归还给国家,不是一种意识形态的选择:它是对一桩合法化了的盗窃的补救。

2006年,人家向我们许诺了一笔对国家有利的好买卖。对被困住的用户而言,那是一场噩梦;对公共财政而言,那是一场劫掠。

做衰落的旁观者,已不再是我们的本分。

供参考,收费金额由每家高速公路公司与国家所缔结的特许经营合同、更确切地说由其经国务院法令批准的技术规范所确定。因此,签字的是国家,收钱的是公司。

至于每年2月1日实施的年度上调,其基本规则源自1995年1月24日的法令:涨幅不得低于通胀的70%。

请牢牢记住:这是一个下限,而非上限。而问题恰恰出在这里。每五年,国家就与这些公司签订计划合同:后者承诺出资兴建工程,作为交换,国家便准许它们在70%通胀之外追加上调。于是公式就变成了70%通胀+一个额外的百分比。具体结果是:在2000年至2006年间,收费平均每年上涨2.06%,而通胀率为1.63%。因此,费率在结构上比生活成本涨得更快。

真正的问题——审计法院早在2008年就已指出——是不透明与名目繁多:一种在各路段之间分配涨幅的把戏,使得可以在交通最密集之处涨得更多。一个2009年设立的用户委员会,在合同续签时甚至未被征询。

说白了:是国家批准了一切。所以,是国家负有责任。

做衰落的旁观者,已不再是我们的本分。