Atlas des visuels documentaires pour comprendre les 155 mesures

Un visuel utile n’est pas une décoration. Il répond à une question que le texte seul rend difficile à saisir : qui décide ? qui paie ? quand l’effet apparaît-il ? où circule le flux ? qu’est-ce qui change avant/après ? Cet atlas organise les types de schémas qui doivent progressivement accompagner les 155 chapitres.

Les six questions que doit résoudre un visuel

Qui décide ?Acteurs et chaîne de décision.

Qui paie ?Budget propriétaire et transferts.

Combien ?Unité, période et fourchette.

Quand ?Chronologie et montée en charge.

Comment ?Flux de données, d’argent ou de dossiers.

Où est le risque ?Interaction, rupture, double compte.

Bibliothèque par famille

Institutions

Hémicycle avant/après, chemin d’une loi, coûts fixes/variables, cabinets et représentation territoriale.

Administration

Millefeuille avant/après, transferts de compétences, parcours d’une démarche et mobilité des agents.

Agences / opérateurs

Budget d’intervention versus coût de structure, missions transférées, fonds de roulement et payeur après transfert.

Justice

Stock/flux de dossiers, parcours d’une affaire, recrutement/formation et garde-fous de l’IA.

Santé

Parcours patient, temps soin/administratif, flux de données HDS, délais et reste à charge.

Fiscalité

Assiette → taux → impôt, incidence, brut/net, simulations de foyers et coût du contrôle.

Énergie

VNU, marché nucléaire, RNR-Na/ASTRID, concessions, sous-sol et fiscalité des carburants.

Numérique / IA

RAG, inférence, cloud, API, identité, sécurité, souveraineté et réversibilité.

Équilibre budgétaire

Déficit → besoin de financement → dette, trajectoires, marges de sécurité et règles d’arrêt.

Régimes dérogatoires

Cohortes, droits acquis, fermeture aux entrants, financeur et extinction progressive.

Règles de preuve

Un graphique chiffré doit indiquer unité, période, définition et source. Un avant/après doit distinguer clairement l’état observé et l’architecture proposée. Une illustration fictive doit être annoncée comme telle. Aucun visuel ne doit transformer une hypothèse en fait.