该书免费公开的精简版 民主的局限 已在亚马逊出版——这是一番深思熟虑的思考,源于多次骚乱所引发的种种疑问,而本文正是这些疑问的归结。
一座座首都因各种借口反复燃起大火,画面传遍全世界,外国人士将其视为一种警告——这并不是一连串的社会新闻:它是一种深层病症的征兆。借口从来只是火星;解释这场大火的,是几十年累积下来的干燥。而要理解这场大火,就必须追溯其根源:2005 年的公投以 54.68% 的票数遭到否决,三年后却通过议会途径被绕过;在自封为人权故乡的国家里,二十年间没有举行过任何一次全国性公投;一种选举寡头制逐步确立,人民被召集起来只是为了批准早已在别处作出的选择。
本文旨在严谨地、不加粉饰地审视这种张力,并提出制度重建的具体途径。它是以下这本书的免费精简版: 民主的局限,扩展版已在亚马逊上架。
您将在这份分析中看到什么
这是一篇分为五个部分的论文,引用了权威的学术研究(保罗·拉扎斯菲尔德与哥伦比亚学派、丹尼尔·加克西、塞琳娜·布拉科尼耶与让-伊夫·多尔马让、迪米特里·库朗)以及当代分析(让·饶勒斯基金会、Terra Nova、Ifop 调查)。
分析依次探讨了:民主批判的历史与哲学基础(从柏拉图到西耶斯,从财产资格选举到普选,以及从辛辛纳图斯到李光耀的高效垂直治理的历史实例);当代民主能力的危机(公民信息的局限、议题日益增加的技术复杂性、2005 年民主否认的剖析);开明治理的替代模式(新加坡的“威权民主”、瑞士的半直接民主、法国公民气候大会的经验);制度重建的具体建议;最后,第五部分专门讨论现实的考验:已成常态的城市骚乱,国家动用最先进的工具去追逐那些从事生产的人而不是服务于公共利益,以及这几十年放弃的必然结果——我们如今必须称之为“无能者统治”(inaptocratie)的东西。
两项核心建议
第一,为所有新当选或连任的议员设立为期一个月的必修培训课程,分为六个主题周:经济与公共管理(深入各种规模的企业,与企业负责人直接接触)、国防(穿上迷彩服到一线,与士兵而不是军官在一起)、国内安全(在大都市、中等城市和农村地区参加巡逻)、卫生与教育(深入一线医护人员和教师之中,而不是与院长、校长在一起)。目标:打破政治精英自我封闭的泡泡。
第二,以公民资格考试作为获得投票权的条件,考试之前,18 岁时须参加纳入国民教育体系的必修“公民月”。考试分为两部分(扩展的多项选择题,以及由人工智能批改的书面问答题),测试对经济、制度、安全和社会机制的理解。考试每十年更新一次,人人可参加(免费备考、为特殊群体提供便利、完全免费),其目的不是排斥,而是提升。
此外还有一项先行措施: 自动扩大剥夺公民权的适用范围 ,适用于因严重罪行、毒品贩运、腐败或挪用公款而被定罪的人。原则是:一个人不能一边拒绝城邦的法律,一边又参与法律的制定。
现实的考验:比雅尔与“无能者统治”
第五也是最后一部分,把这篇论文置于一个在世界注视下逐渐燃尽的国家的现实之中。前面的一切或许看似理论;只用了一个夜晚,论证就在街头得到了证实。这一部分拒绝寻找单一罪人的轻松做法:这不是某一个人的错,而是整个国家的错——它没能正确地选择领导它的人。它审视了一个足以概括一个病态国家优先次序颠倒的症状——人工智能被调动起来,不是为了服务公共利益,而是为了追查没有申报一间小棚屋或一座温室的纳税人。它还回顾了一位军人——马塞尔·比雅尔将军——的呐喊,他在遗嘱式的著作 《永别了,我的法兰西》(Adieu ma France) (Éditions du Rocher 出版社,2006 年)中发问: “可是谁来拯救你?”。最后,它毫不留情地给出了如今必须赋予我们所处政体的名称:
无能者统治:一种政府体制,在其中,最没有治理能力的人由最没有生产能力的人选举产生,而社会中其他最无力自立或成功的成员,则得到由不断减少的生产者被没收的财富和劳动所支付的商品和服务作为奖赏。
一种能力的民主,而不是回到财产资格限制
这些打破当代禁忌的建议,并不是要回到 19 世纪以穷人所谓的无能为名将其排除在外的财产资格选举。恰恰相反,它们旨在提高民主审议的总体水平,让每一位公民,无论贫富、有无文凭、身处城市还是乡村,都有办法成为一名有见识的选民。
投票不是像呼吸自由那样与生俱来、无条件的权利;它是一种责任,需要通过了解信息、思考和理解的努力才能配得上。共和国必须让所有人都能做出这种努力。
本文延续了本网站发表的其他研究,特别是 Plan de Rupture(国家决裂与重建计划), 危机中的民主, 法国到底出了什么问题? 以及 欧洲的起源。它们都有一个共同目标:恢复一个建立在知识、辩论和审议基础上的真正的法国民主。
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