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Comment vérifier une économie annoncée

Une économie publique n’est pas « un chiffre trouvé dans une colonne ». Elle doit survivre à plusieurs contrôles : le coût disparaît-il réellement, une mission est-elle transférée ailleurs, faut-il financer la transition, le gain est-il annuel ou ponctuel, et le même euro est-il déjà revendiqué par une autre réforme ?

1. Partir du brut, mais ne jamais s’y arrêter

BrutCoût ou dépense théoriquement supprimable.
− TransfertsMissions et dépenses qui continuent ailleurs.
− TransitionSI, indemnités, formation, déménagement, accompagnement.
= NetGain réellement disponible après consolidation.

2. Identifier le propriétaire du flux

Une économie doit être rattachée à un budget ou à un organisme qui la supporte réellement. Si une agence disparaît mais que son programme de subventions est repris par un ministère, les subventions ne deviennent pas automatiquement une économie.

3. Mettre le temps dans le calcul

Le coût de transition peut précéder le gain. Une économie de régime de croisière ne doit pas être présentée comme disponible dès l’année 1. Il faut distinguer ponctuel, annuel récurrent, montée en charge et extinction progressive.

4. Neutraliser le double compte

Deux mesures peuvent agir sur la même dépense : réduction d’effectifs, mutualisation d’un service et recours à l’IA peuvent par exemple viser une même chaîne administrative. On ne peut additionner les trois gains sans identifier un propriétaire unique du flux ou une règle explicite de ventilation.

Test simple. Demandez : « Si la mesure B était supprimée du plan, l’économie de la mesure A resterait-elle intégralement la même ? » Si la réponse est non, il existe probablement une interaction.

5. Exiger une preuve lisible

Chaque montant majeur doit conduire vers la pièce qui établit l’assiette ou le coût : ligne budgétaire, annexe, rapport, tableau, texte juridique ou jeu de données. Une page d’accueil institutionnelle est rarement une preuve suffisante.

La formule minimale

Économie nette annuelle = économie brute − dépenses transférées − coûts récurrents nouveaux − amortissement des coûts de transition imputé à la période.
La formule exacte varie selon le mécanisme ; cette écriture sert surtout de garde-fou méthodologique.

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